plan exposé droit adm responsabilité pour faute lourde

J'ai le plan suivant pour ce thème :

I/ Une volonté d'abandon de la faute lourde par le JA pour engager la resp administrative
A/ Une Exigence traditionnelle d'une faute lourde
B/ Un abandon progressif de la faute lourde

II/Un abandon relatif de la faute lourde
A/ Substitution de la faute lourde par la faute simple
B/ Une survivance résiduelle de la faute lourde

Mon souci : les contenus du I B et II A peuvent se confondre.
Des avis?
merci