Étant donné que ce sujet traite de l'Union Européenne et a été donné en Droit Constitutionnel, où on apprend au premier semestre les différentes formes étatiques (Etat unitaire, fédéral, régional),à mon avis tu devrais te prononcer sur l'évolution que l'Europe pourrait prendre à ce niveau.
Une problématique, trame de fond, après avoir exposé dans l'introduction les différents types d'États, les doctrines de création de l'Europe et l'exemple américain pourrait être l'interrogation sur un futur État fédéral européen, à l'instar des États-Unis, qui apparaît séduisant mais pratiquement impossible à mettre en œuvre pour pleins de raisons.
Si tu sais lire je t'ai donné une idée pour l'introduction, pour la première partie et la seconde.